Гомельский Городской исполнительный комитет

Информационное письмо о произошедшем несчастном случае со смертельным исходом

Неделя нулевого травматизма

Вступили в силу Правила по охране труда

Порядок и условия компенсации затрат нанимателей на профессиональное обучение работников

Указ Президента Республики Беларусь от 22 декабря 2020 г. № 482

Разъяснения об изменениях в оплате труда работников бюджетных организаций с 1 июля 2021 г.

Об изменениях в законодательстве по охране труда

В целях реализации полномочий местных исполнительных и распорядительных органов, определенных статьей 10 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «Об охране труда» в редакции Закона Республики Беларусь от 18 декабря 2019 года, информируем о произошедших изменениях в законодательстве по охране труда в мае – июле 2021 года:
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2021 г. № 283 внесены изменения в Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30; изменения вступили в силу с 23 июля 2021 г.;
постановлением Министерства труда и социальной защиты от 31 мая 2021 г. № 40 утверждена Типовая инструкция по охране труда при косьбе травы, постановление вступило в силу с 27 июля 2021 г.;
с 12 июня 2021 г. на основании постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01 июня 2021 № 42 утратило силу Типовое положение о кабинете охраны труда, утвержденное постановлением Минтруда от 08.11.1999 № 144;
постановлением Министерства труда и соцзащиты от 29 июня 2021 г. № 51 продлен срок прохождения периодической проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, постановление вступило в силу с 8 июля 2021 г.

Управление по труду, занятости и социальной защите информирует о принятии постановления Совета Министров Республики Беларусь от 3 марта 2021 г. № 125 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 253» (далее – постановление № 125).
Постановлением № 125 внесены изменения в Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 253. В частности, устанавливается обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда для иностранных организаций, осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянные представительства.

Справка о среднем заработке (доходе)

Инструкция по заполнению сведений о наличии свободных рабочих мест

Бланк сведений о предстоящем высвобождении работников

Бланк сведений о наличии свободных рабочих мест (вакансий)

БРОНЯ для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, на 2021 год

Информация о номинальной начисленной среднемесячной заработной плате за январь-август 2021 года  по г. Гомелю

Среднемесячная заработная плата составила:
за январь-август 2021 года –  1291,5 руб. и увеличилась по сравнению с  январем-августом 2020 года на 15,4%.;
в том числе за август 2021 года – 1357,6 руб. и увеличилась по сравнению с  августом 2020 года на 15,6%.

Распределение  средней заработной платы за август 2021 года по отдельным видам экономической деятельности, в рублях

Перечень учреждений образования, осуществляющих переподготовку на базе высшего образования по специальности «Охрана труда»

***

Об обеспечении безопасности при выполнении кровельных работ

Травмирование работающих в результате падения с высоты является наиболее распространенным видом происшествия несчастных случаев на производстве. Так, по оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты за истекший период 2020 года в результате падения  с высоты, в том числе в проемы, колодцы, ямы, 24 работающих погибло и 104 – получили тяжелые производственные травмы.

Отдельно следует обратить внимание на травмирование работающих при выполнении кровельных работ.

Анализ материалов завершенных специальных расследований несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, происшедших в результате падения работающих при выполнении кровельных работ, показывает, что их причинами явилось:

невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда – 21,1 процента от общего числа причин;

допуск потерпевших к работе без обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, без проведения стажировки по вопросам охраны труда и (или) инструктажа по охране труда – 19,3 процента;

отсутствие, некачественная разработка проектной документации на строительство, реконструкцию производственных объектов, сооружений – 8,8 процента;

нарушение требований проектной документации – 8,8 процента;

неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест – 7 процентов;

нарушение потерпевшими трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов по охране труда – 7 процентов;

нахождение потерпевших в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ – 5,3 процента;

непроведение предсменного медицинского осмотра или освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения потерпевшего – 3,5 процента.

Так, 31 января 2020 г. при проведении работ по укладке на кровле ходовых настилов на строительном объекте по реконструкции молочно-товарной фермы «Загорье» ОАО «Щорсы» в результате разрушения кровли и последующем падении с высоты смертельную травму получил работающий ОАО «Новогрудское строительно-монтажное управление», который в момент травмирования находился в состоянии алкогольного опьянения. В ходе специального расследования установлено, что работы на кровле с недостаточной прочностью проводились без использования кровельных лестниц, трапов или мостиков. В проекте производства работ отсутствовали технические решения и организационные мероприятия по безопасному выполнению работ по установке рабочих ходов на кровле. Допуск потерпевшего к выполнению кровельных работ был осуществлен без проведения предсменного освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

30 июля 2020 г. в результате падения с высоты при проведении работ по ремонту кровли склада зерносушильного комплекса травмирован работающий фермерского (крестьянского) хозяйства «Диана». От полученных травм потерпевший скончался 31 июля 2020 г. Проведенным специальным расследованием установлено, что к выполнению кровельных работ потерпевшей был допущен без инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда.

При выполнении работ по ремонту кровли сенохранилища фермы 27 января 2020 г. в результате падения с высоты тяжелую производственную травму получил работающий ОАО «Ракитница». Потерпевший в момент травмирования находился в состоянии алкогольного опьянения. В ходе проведения специального расследования установлено, что кровельные работы проводились без наличия проекта производства работ, без выдачи наряд-допуска на выполнение кровельных работ. Потерпевший к выполнению работ был допущен без проведения обучения по профессии, без прохождения проверки знаний по вопросам охраны труда.

17 апреля 2020 г. при нахождении на кровле здания молочно-товарного комплекса «Неряж» для выполнения работ по ее ремонту в результате разрушения листа поликарбоната и последующего падения с высоты тяжелую производственную травму получил работающий ОАО «Володарский». Проведенным специальным расследование установлено, что производство ремонтно-строительных работ по ремонту кровли осуществлялось без осмотра несущих конструкций крыши и ограждений, без установки в местах с недостаточной прочностью кровли трапов или мостиков. Проект производства работ или технологическая карта на производство работ не разрабатывались. Потерпевший был привлечен к выполнению кровельных работ без наличия соответствующей квалификации, без обучения, инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда. Работы велись без непосредственного руководства должностного лица.

При выполнении работ по демонтажу световых зенитных фонарей и крышного вентилятора, расположенных на крыше производственного корпуса, в результате падения с высоты в проем, закрытый вставкой из пенопласта, 19 мая 2020 г. тяжелую производственную травму получил работающий производственного филиала ОАО «Савушкин продукт». В ходе расследования установлено, что работы выполнялись без оформления наряда-допуска на выполнение работ на высоте, требующих осуществления специальных организационных и технических мероприятий.

В целях профилактики и недопущения в дальнейшем травматизма работающих при выполнении работ на кровле зданий руководителям  организаций:

обеспечить безусловное соблюдение требований Правил охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановлением Министерства труда от 28.04.2001 № 52, и Правил по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты, Министерства архитектуры и строительства от 31.05.2019 № 24/33;

организацию и строительство объектов осуществлять в соответствии с организационно-технологической документацией на строительство объектов;

предусматривать при разработке организационно-технологической документации перечень мероприятий и решений по определению технических средств и методов работ, обеспечивающих выполнение требований безопасности труда работающих;

выполнять кровельные работы под руководством ответственного производителя работ;

привлекать к выполнению кровельных работ лиц, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших медицинский осмотр, обучение, стажировку, инструктаж, проверку знаний по вопросам охраны труда в порядке, установленном законодательством;

допуск работающих на крышу здания для выполнения кровельных и других работ разрешать после осмотра несущих конструкций крыши и ограждений руководителем работ совместно с работающим, ответственным исполнителем работ;

применять трапы для прохода работающих, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работающих;

обеспечить применение работающими предохранительных поясов при выполнении работ на крышах с уклоном более 20°, а также на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более независимо от уклона крыши. Места крепления предохранительных поясов должны быть указаны в проекте производства работ и наряде-допуске;

отстранять от работы (не допускать к работе) лиц в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующих необходимые средства индивидуальной защиты;

обеспечить проведение контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в соответствии с Инструкцией о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты от 15 мая 2020 г. № 51.

***

Производственный травматизм

 в организациях г. Гомеля за январь – сентябрь 2021 года.

За январь – сентябрь 2021 года на предприятиях и в организациях города Гомеля произошло 2 случая смертельного и 19 случаев тяжелого травматизма, за аналогичный период 2020 года соответственно - 5 и 14.

Случаи смертельного травматизма произошли в ОДО «Спецработы» (2).

Случаи   тяжелого   травматизма   произошли   в   19 организациях,  в  том числе: филиал «Управление механизации №75» ОАО «Строительный трест №14», ООО «Гомельская инжиниринговая компания» - управляющая компания холдинга «Стройинжиниринг Групп», ОАО «СМТ №27», ЗАО «Головное специализированное конструкторское бюро по комплексу энергетического оборудования», филиал «Гомельский комбинат хлебопродуктов» ОАО «Гомельхлебопродукт», РСУП «Ремонтхиммонтаж», филиал «Гомельоблдорстройкомплект КПРСУП «Гомельоблдорстрой», ОАО «Гомельдрев», ОДО «Спецработы» (2), филиал «СМП №354 на станции Гомель» ОАО «Дорстроймонтажтрест» (2), ГУО «Гомельский городской центр дополнительного образования детей и молодежи», ПУП «Белстеклопром», Первое Гомельское монтажное управление ОАО «Гомельтехмонтаж», филиал «МСУ №4» ОАО «Мостострой», филиал «Строительное управление № 165» ОАО «Строительный трест №14», ОАО «Гомельский завод станочных узлов», ОАО «Милкавита».

Основными причинами несчастных случаев, происшедших на предприятиях города, являются: нарушение потерпевшими трудовой и производственной дисциплины, инструкций по охране труда; невыполнение работниками обязанностей по охране труда; нарушение требований безопасности труда другими работниками.

Для обеспечения здоровых и безопасных условий труда нельзя забывать о требованиях Закона Республики Беларусь «Об охране труда», согласно которого работник обязан оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно извещать своего непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица нанимателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении здоровья.

Безопасность труда будет гарантирована в тех организациях, где руководители  постоянно держат на контроле вопросы охраны труда,  руководители и специалисты среднего звена занимают в этих вопросах принципиальную позицию и требовательность, а рабочие вовлечены в сотрудничество  с нанимателем по вопросам охраны труда.

Помните, от соблюдения правил и норм охраны труда зависит ваша безопасность!