Гомельский Городской исполнительный комитет

Хочешь работать в Беларуси? Информация для иностранного гражданина

Безопасное трудоустройство за границей

Working in Belarus

В рамках Всемирного дня охраны труда управлением по труду, занятости и социальной защите Гомельского горисполкома совместно с начальником отдела надзора за соблюдением законодательства об охране труда Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда Василенко Людмилой Михайловной 20 апреля 2020г с 11-00 до 12-00 пройдет «прямая телефонная линия» -по вопросам соблюдения законодательства о труде и об охране труда.
Телефон: 50 66 86

Информация о номинальной начисленной среднемесячной заработной плате за январь-май 2021 года  по г.Гомелю

Среднемесячная заработная плата составила:
за январь-май 2021 года –  1255,5 руб. и увеличилсь по сравнению с  январем-маем 2020 года на 16,1%.;
в том числе за май 2021 года – 1291,4 руб. и увеличилась по сравнению с  маем 2020 года на 15,9%.

Распределение  средней заработной платы за май 2021 года по отдельным видам экономической деятельности, в рублях

Наименование отрасли	Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата
	Май 2021г.	Январь-май 2021г.
г.Гомель	1291,4	1255,5
Строительство	1348,1	1247,5
Здравоохранение и социальные услуги	1292,4	1284,9
Промышленность	1311,4	1272,8
Транспортная деятельность, складирование, почтовая и курьерская деятельность	1330,5	1247,9
Образование	950,8	910,4
Оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей и мотоциклов	1007,7	985,7

УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ БЕЗРАБОТНЫХ

Безработный – трудоспособный гражданин, не имеющий работы и заработка, который зарегистрирован в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета (далее – орган по труду, занятости и социальной защите) в целях поиска подходящей работы, ищет работу и готов приступить к ней 

Занятыми считаются граждане:  

• работающие по трудовому договору или выполняющие работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности), за исключением граждан, занятых на оплачиваемых общественных работах по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;

• являющиеся учредителями (участниками, членами) юридических лиц, за исключением учредителей (участников) акционерных обществ и членов некоммерческих организаций;

• зарегистрированные в установленном законодательством порядке в качестве индивидуальных предпринимателей;

• осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленную деятельность;

• проходящие военную или альтернативную службу, а также службу в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

• обучающиеся в дневной форме получения образования в учреждениях образования, организациях, реализующих образовательные программы послевузовского образования, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность;

• осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, а также за ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом;

• занимающиеся иной не запрещенной законодательством деятельностью, приносящей заработок.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется ПО ИХ МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА органами по труду, занятости и социальной защите ПРИ ЛИЧНОМ ОБРАЩЕНИИ. При регистрации безработным гражданин предъявляет документы, предусмотренные законодательными актами. 

Перечень документов, необходимых для регистрации граждан в органах государственной службы занятости населения в качестве безработного:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

• трудовая книжка (при ее наличии);

• гражданско-правовой договор (при его наличии) – для лиц, выполнявших работы у юридических лиц
  и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых являлось выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности);

• документ об образовании, документ об обучении;

• справка о среднем заработке (доходе) за последние 12 месяцев работы по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты;

• декларация о доходах по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты;

• военный билет и справка о размере денежного довольствия по последней воинской должности на день увольнения по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты, – для уволенных с военной службы;

• свидетельство о рождении ребенка – для лиц, имеющих детей в возрасте до 14 лет (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, – при наличии такого свидетельства);

• удостоверение ребенка-инвалида – для лиц, имеющих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

• справка об освобождении – для лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

• справка о самостоятельном трудоустройстве;

• заключение врачебно-консультационной комиссии – для лиц, имеющих ограничения по состоянию здоровья к работе;

• индивидуальная программа реабилитации инвалида – для инвалидов;

• копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, – для неполных семей;

• документ, подтверждающий статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Безработными не могут быть зарегистрированы занятые граждане, а также граждане:

не достигшие 16-летнего возраста;

которым в соответствии с законодательством назначены пенсия по возрасту, за выслугу лет или профессиональная пенсия;

отбывающие наказание по приговору суда в виде исправительных работ, ареста, ограничения свободы, лишения свободы или пожизненного заключения;

находящиеся в лечебно-трудовых профилакториях;

представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные, для регистрации их безработными;

являющиеся выпускниками, которым место работы предоставлено путем распределения (перераспределения) или направления (последующего направления) на работу и которые не отработали сроки обязательной работы по распределению (перераспределению) или при направлении (последующем направлении) на работу, установленные законодательством об образовании.

Граждане, ранее снятые с учета безработных по основанию, предусмотренному абзацем четвертым части первой статьи 25 настоящего Закона, при обращении в органы по труду, занятости и социальной защите повторно могут быть зарегистрированы в качестве безработных по истечении 12-месячного периода со дня предыдущей регистрации, а граждане, снятые с учета по основаниям, предусмотренным абзацами пятым, шестым и восьмым части первой статьи 25 настоящего Закона, – по истечении 12-месячного периода со дня последнего снятия их с учета.

Граждане, направленные органами по труду, занятости и социальной защите на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или для освоения содержания образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) (далее – образовательная программа обучающих курсов) и досрочно отчисленные из учреждения образования, иной организации, индивидуальным предпринимателем, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, за неуспеваемость, в связи с непрохождением итоговой аттестации без уважительных причин, за длительное отсутствие без уважительных причин на учебных занятиях (занятиях) либо систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей обучающихся, повторно могут быть зарегистрированы в качестве безработных по истечении 12-месячного периода со дня последнего снятия их с учета.

Граждане, ранее состоявшие на учете в органах по труду, занятости и социальной защите, в отношении которых судом приняты решения о взыскании в пользу органов по труду, занятости и социальной защите сумм выплаченных им пособий по безработице, стипендий, пособий по беременности и родам, материальной помощи, компенсационных выплат, субсидий для организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности, денежных выплат при переселении на новое место жительства и работы и средств, затраченных на организацию и осуществление процесса обучения, повторно могут быть зарегистрированы в качестве безработных при условии полного возмещения взыскиваемых средств.

ПОСОБИЕ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ

Пособие по безработице назначается органами по труду, занятости и социальной защите. Решение о назначении пособия по безработице либо об отказе в его назначении принимаются органом по труду, занятости и социальной защите в течение 10 календарных дней со дня регистрации гражданина в качестве безработного.

Пособие по безработице выплачивается со дня регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработного в следующем порядке :

• безработным, которые в течение 12 месяцев, предшествующих их регистрации в качестве безработных, имели оплачиваемую работу (доход) не менее 12 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или неполного рабочего дня (недели) с перерасчетом на 12 календарных недель с полным рабочим днем (неделей), – в размере двух базовых величин в месяц в течение 26 календарных недель;

• безработным, которые в течение 12 месяцев, предшествующих их регистрации в качестве безработных, имели оплачиваемую работу (доход) менее 12 календарных недель, а также безработным после длительного перерыва в работе (более 12 месяцев) при наличии у них стажа работы не менее одного года – в размере одной базовой величины в месяц в первые 13 календарных недель, а также в размере 75 процентов базовой величины в месяц в последующие 13 календарных недель;

• безработным, впервые ищущим работу, а также безработным, ищущим работу после длительного перерыва в работе (более 12 месяцев), при наличии у них стажа работы менее одного года – в размере 85 процентов базовой величины в месяц в первые 13 календарных недель, а также в размере 70 процентов базовой величины в месяц в последующие 13 календарных недель.

Срок выплаты пособия по безработице не может превышать 26 календарных недель в течение каждого 12-месячного периода, исчисленного со дня регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите.

В случае, когда безработным при регистрации отказано в назначении пособия по безработице, это пособие может назначаться при условии выполнения ими оплачиваемых общественных работ и отработки на указанных работах не менее 22 суммарных рабочих дней на основании письменного заявления безработного. Пособие в этом случае выплачивается по решению органов по  труду, занятости и социальной защите со дня принятия решения о назначении пособия по безработице в следующем порядке: за первые 13 календарных недель – в размере 100 процентов и за последующие 13 календарных недель – 75 процентов базовой величины.

Стаж работы для назначения пособия по безработице определяется в соответствии
с законодательством о пенсионном обеспечении.

Выплата пособия по безработице сохраняется в период выполнения безработным оплачиваемых общественных работ, а также временной работы, о которой заранее уведомлены органы по труду, занятости и социальной защите.

Безработным, имеющим на иждивении детей в возрасте до 14 лет, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека или больного СПИДом, размер пособия увеличивается на 10 процентов, а при наличии трех и более детей (двух и более детей-инвалидов) указанного возраста – на 20 процентов.

Размер пособия по безработице подлежит индексации в порядке, установленном законодательством.

Пособие по безработице выплачивается не реже одного раза  в месяц при условии явки безработных в установленном порядке в органы по труду, занятости и социальной защите.

УСЛОВИЯ ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ

Право на получение материальной помощи имеют:

• безработные состоящие на учете в органе по труду, занятости и социальной защите более одного месяца независимо от получения пособия по безработице;

• граждане в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации и освоения содержания образовательной программы обучающих курсов по направлению органов по труду, занятости и социальной защите (далее – граждане в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите)
  по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;

• члены семьи безработного в установленном законодательством порядке в случае смерти безработного или членов его семьи.

Условия получения материальной помощи

Материальная помощь безработным, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации может оказываться
при соблюдении одновременно следующих условий:

если на дату подачи заявления среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи безработного или гражданина в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, исчисленный за три последних месяца, предшествующих обращению за материальной помощью, не превышает наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь за два последних квартала;

при участии безработного в оплачиваемых общественных работах, в месяце, предшествующем месяцу подачи заявления;

если безработный выполняет обязанности, определенные в части первой статьи 91 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 года «О занятости населения Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 94, 2/1222) (далее – Закон), и у него отсутствуют нарушения, указанные в абзацах втором–пятом части второй и абзацах втором и третьем части шестой статьи 25 Закона, в течение 12 месяцев, предшествующих дню подачи заявления, а гражданин в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите выполняет обязанности, определенные в части второй статьи 91 Закона, и у него отсутствуют нарушения, указанные в части третьей статьи 23 Закона.

При исчислении совокупного дохода учитываются следующие виды доходов безработного, гражданина в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите и членов их семей:

• заработная плата;

• доходы от предпринимательской деятельности;

• вознаграждение по гражданско-правовым договорам (включая оплату по договорам подряда);

• авторские вознаграждения, выплачиваемые в соответствии с законодательством об авторском праве
  и смежных правах;

• пенсии;

• страховые выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве
  и профессиональных заболеваний: доплаты до среднемесячного заработка застрахованного, временно переведенного в связи с повреждением здоровья в результате страхового случая на более легкую, нижеоплачиваемую работу до восстановления трудоспособности или установления ее стойкой утраты, ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае смерти застрахованного;

• алименты, получаемые членом семьи;

• пособие по безработице;

• стипендия, в том числе гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки
  и повышения квалификации;

• пособия, назначенные  согласно Закону Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», за исключением    пособия женщинам, ставшим
   на учет в государственных организациях здравоохранения   до 12-недельного срока беременности пособия
  в связи с рождением ребенка;

• доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым паям);

• доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, строений, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов.

 Материальная помощь оказывается независимо от участия в оплачиваемых общественных работах следующим безработным:

• детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

• родителям в многодетных и неполных семьях, а также воспитывающим детей-инвалидов;

• лицам, не достигшим 18-летнего возраста;

• инвалидам;

• лицам предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях);

• ветеранам боевых действий на территории других государств, указанным в пунктах 1–3 статьи 3 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О ветеранах» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 15, ст. 249; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 67, 2/787);

• беременным женщинам;

• выполняющим временные работы, о которых заранее уведомлены органы по труду, занятости и социальной защите;

• лицам, имеющим противопоказания ко всем видам оплачиваемых общественных работ (при наличии заключения врачебно-консультационной комиссии)

РАЗМЕР МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Размер материальной помощи, оказанной:

• безработному в течение каждого 12-месячного периода, исчисленного со дня регистрации в качестве безработного, не может превышать 6 базовых величин;

• гражданину в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите не может превышать одной базовой величины в месяц;

• гражданам в возрасте до 29 лет в период прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации не по месту нахождения органа по труду, занятости и социальной защите, направившего их на обучение, не может превышать двух базовых величин в месяц,  а имеющим совокупный доход, превышающий  наибольшую величину бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты за два последних квартала, – одной базовой величины;

• гражданам из числа инвалидов в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, не может превышать трех базовых величин в месяц, а имеющим совокупный доход, превышающий наибольшую величину бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала, – двух базовых величин
  в месяц.

Для получения материальной помощи безработный, а также гражданин в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите обращаются в орган по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации с письменным заявлением об оказании материальной помощи по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты. К данному заявлению прилагаются справки о доходах, указанные выше.

Решение об оказании безработному либо гражданину в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите материальной помощи или об отказе в ней принимается органом по труду, занятости и социальной защите в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления, а в случае запроса документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций – в месячный срок со дня поступления заявления. О принятом решении безработный, а также гражданин в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите извещаются в 3-дневный срок.

(Постановление  Совета Министров Республики Беларусь 17.11.2006 № 1549 об утверждении  Положения о порядке и условиях оказания материальной помощи безработному и членам его семьи, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и освоения содержания образовательной программы обучающих курсов с изменением и дополнением от 22.10.2016 №856)

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ, ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ

Безработные имеют право на бесплатную профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите.

Профессиональная ориентация незанятого населения проводится в целях оказания практической помощи в выборе профессии, смене рода занятий и повышении квалификации с учетом профессиональных предпочтений, склонностей, интересов личности и потребностей рынка труда.

Профессиональное обучение безработных осуществляется в целях предоставления гражданам, зарегистрированным в установленном законодательством порядке безработными, возможности получения необходимых для возобновления (начала) трудовой деятельности профессиональных знаний, умений и навыков с учетом общественных потребностей и в соответствии с имеющимися склонностями, способностями, навыками и особенностями их психофизического развития.

Граждане, осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет (кроме граждан, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им  возраста трех лет), могут быть направлены органами по труду, занятости и социальной защите на обучение в порядке и условиях, определенных для безработных.

Профессиональное обучение безработных осуществляется в учреждениях образования, а также в иных организациях.

Безработные, направленные органами по труду, занятости и социальной защите на профессиональное обучение, подлежат снятию с учета в органах по труду, занятости и социальной защите.

Период профессионального обучения безработных по направлению органов по труду, занятости и социальной защите в дневной форме засчитывается в стаж работы, о чем производится запись в трудовой книжке.

Условия направления безработных на профессиональное обучение

Профессиональное обучение безработных осуществляется по направлению органов по труду, занятости и социальной защите в случае, если:

-         невозможно подобрать подходящую работу по причине отсутствия у безработного необходимой профессии, специальности (направления специальности, специализации), квалификации;

-·         необходимо изменить профессию, специальность (направление специальности, специализацию), квалификацию в связи с отсутствием работы, соответствующей имеющимся у безработного профессиональным навыкам;

-         безработным утрачена способность к выполнению работы по приобретенным ранее профессии, специальности (направлению специальности, специализации), квалификации или возникли медицинские противопоказания к ее  выполнению.

Виды профессионального обучения безработных:

-         профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих (служащих);

-         переподготовка и повышение квалификации специалистов;

-         обучающие курсы.

Определение профессиональной пригодности безработного к профессии

Безработным, направляемым на профессиональное обучение, органы по труду, занятости и социальной защите бесплатно оказывают услуги по профессиональной ориентации. Профессиональная пригодность направляемых на обучение безработных по медицинским показаниям определяется в учреждениях здравоохранения по месту жительства безработных.

Заключение договора на профессиональное обучение с безработным

Направление безработного на профессиональное обучение осуществляется на основании решения, принимаемого руководителем органа по труду, занятости и социальной защите.

С безработным, направляемым на профессиональное обучение, орган по труду, занятости и социальной защите заключает договор, в котором определяются права и обязанности сторон, а также их ответственность за нарушение условий договора.

Безработный с его согласия может быть направлен на профессиональное обучение в соответствии с заявкой конкретного нанимателя, гарантирующего его трудоустройство после завершения полного курса обучения. В этом случае заключается трехсторонний договор (орган по труду, занятости и социальной защите – безработный – наниматель), в котором определяются права и обязанности сторон, а также их ответственность за нарушение условий договора.

При направлении на профессиональное обучение несовершеннолетнего безработного, не объявленного полностью дееспособным или не вступившего в брак, договор от его имени подписывается также одним из его родителей (попечителем).

Сроки профессионального обучения безработных

Профессиональное обучение безработных осуществляется в очной (дневной) форме обучения. Сроки профессионального обучения безработных устанавливаются продолжительностью до 12 месяцев.

Обязательная учебная нагрузка при профессиональном обучении безработных во всех типах учреждений образования устанавливается 36–40 часов в неделю (кроме случаев, установленных законодательством), при этом дневная учебная нагрузка не должна превышать 8 часов.

Продолжительность занятий по теоретическому и производственному обучению при профессиональном обучении по профессиям рабочих непосредственно на производстве должна соответствовать продолжительности рабочего времени, установленного законодательством о труде для работников соответствующих возрастов, профессий и производств.

Совмещение профессионального обучения граждан с трудоустройством

Профессиональное обучение граждан по направлению органов по труду, занятости и социальной защите может совмещаться, по их желанию, в свободное от занятий время с трудоустройством на неквалифицированную работу, а также на временную работу по профессии (специальности), по которой они проходят обучение. Данные граждане должны заранее уведомить орган по труду, занятости и социальной защите о заключении ими такого трудового договора с указанием нанимателя, профессии (должности), срока действия договора.

Орган по труду, занятости и социальной защите на основании сведений о трудоустройстве гражданина принимает решение о дальнейшем финансировании его профессионального обучения с учетом возможности совмещения работы с обучением, а также профессии (специальности), по которой гражданин трудоустроился в период профессионального обучения.

В случае принятия решения о прекращении финансирования профессионального обучения гражданина орган по труду, занятости и социальной защите в трехдневный срок письменно информирует об этом его и учреждение образования, организацию.

В случае, если гражданин не уведомил орган по труду, занятости и социальной