Гомельский Городской исполнительный комитет

Принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий

Нормативные правовые акты, устанавливающие такой порядок:
- Закон Республики Беларусь «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон);
- Жилищный кодекс Республики Беларусь (далее - Кодекс).

Согласно пункту 3 Кодекса нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, если они:
-не имеют в собственности и (или) во владении и пользовании жилых помещений (долей в праве общей собственности на жилые помещения) в населенном пункте по месту принятия на учет;
-проживают в жилом помещении и являются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным подпунктами 1.2–1.10 пункта 1 статьи 36 Кодекса;
-при вселении в жилое помещение, из которого выбыли, стали бы нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным подпунктами 1.2–1.10 пункта 1 статьи 36 кодекса;
-не могут быть вселены в жилое помещение, из которого выбыли, и невозможность вселения в это жилое помещение установлена местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения этого жилого помещения.
Невозможность вселения в жилое помещение устанавливается по решению местных исполнительных и распорядительных органов в случае утраты жилого помещения (гибели, уничтожения), систематического (три и более раза в течение года) нарушения гражданами, проживающими в этом жилом помещении, правил пользования жилым помещением, содержания жилых и вспомогательных помещений, наличия неблагоприятных или опасных условий проживания с родителями, лишенными родительских прав, и другими гражданами, проживающими в этом жилом помещении, а также в иных случаях. Порядок принятия решений о невозможности вселения в жилое помещение определен Гомельским областным исполнительными комитетами.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей, а в случае смерти родителей, состоявших на таком учете, – с даты их постановки на учет в составе семьи родителей при наличии оснований.
Принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется:
- местным исполнительным и распорядительным органом по месту первоначального приобретения ими статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей,
- местным исполнительным и распорядительным органом по месту их работы (службы), предоставленному по распределению, направлению на работу в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего).
В соответствии со статьей 12 Закона детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гарантируется право на получение жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда, льготных кредитов, одноразовых субсидий и иных форм государственной поддержки для строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения в соответствии с законодательством, если они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательными актами.
До реализации прав, установленных частью первой настоящего пункта, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются жилые помещения в общежитиях в порядке, установленном законодательством.
Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гарантируется сохранение права собственности на жилое помещение или права владения и пользования жилым помещением, закрепленным за ними в порядке, установленном законодательством.

Предоставление жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда

В соответствии с действующим жилищным законодательством Республики Беларусь предоставление жилых помещений социального пользования лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в порядке очередности, исходя из времени принятия их на данный учет.
Строительство жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда осуществляется за счет бюджетных средств и полностью зависит от объема финансирования выделяемого на эти цели.
В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 106 Кодекса детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения социального пользования предоставляются в течение пяти лет с даты принятия решения об эмансипации или вступления в брак, после достижения ими совершеннолетия либо по их желанию в течение одного года после окончания учреждений высшего образования.
Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения социального пользования предоставляются в виде однокомнатной квартиры, с заключением договора найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда сроком на пять лет.
По истечении срока действия договора жилое помещение социального пользования подлежит включению в состав арендного жилья по решению местного исполнительного и распорядительного органа, за исключением случаев, если наниматель относится к другим категориям граждан, определенным пунктом 1 статьи 105 Кодекса, с которыми заключается договор найма жилого помещения социального пользования бессрочно.
С иными гражданами, проживающими в этих жилых помещениях, заключаются договоры найма арендного жилья в порядке и на условиях, определенных законодательством, с внесением платы за пользование в соответствии с частью пятой пункта 2 статьи 31 Кодекса (с применением понижающего коэффициента).
Обеспечение жилыми помещениями социального пользования в виде однокомнатной квартиры является улучшением жилищных условий лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Соответственно, в связи с улучшением жилищных условий лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежат снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, за исключением случаев вселения в жилое помещение с членами семьи, при которых право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохранится по общим спискам учета с даты первоначальной постановки на учет. Если нуждаемость в улучшении жилищных условий возникнет после вселения в жилое помещение социального пользования, то датой постановки указанной категории лиц на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий будет дата подачи заявления о постановке на такой учет.

Строительство жилого помещения с использованием государственной поддержки

Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставляется внеочередное право на получение государственной поддержки в рамках Указа Президента Республики Беларусь  от 4 июля 2017 года № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений» (далее – Указ № 240) в виде субсидии на уплату части процентов в размере ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной на 2 процентных пункта, но не более процентной ставки по кредиту, установленной кредитным договором, а также субсидии на погашение основного долга в размере 50% от суммы основного долга по кредиту.
Государственная поддержка оказывается гражданам в пределах максимальной нормируемой стоимости жилого помещения, которая определяется по нормируемым размерам общей площади жилого помещения, с учетом нормативов общей площади строящегося жилого помещения и стоимости 1 кв.м. строящегося жилого помещения, но не превышающей предельный норматив стоимости 1 кв.м., определенный Советом Министров Республики Беларусь, и не должна превышать 90 процентов (для многодетных семей – 100 процентов) принимаемой в расчет стоимости строительства (реконструкции) нормируемых размеров общей площади жилого помещения. Нормируемые размеры общей площади жилого помещения устанавливаются за вычетом общей площади жилых помещений, находящихся в собственности кредитополучателя и членов его семьи.
Разница между общей стоимостью квартиры и рассчитанной максимальной нормируемой стоимостью подлежит оплате за счет собственных средств.

Получение арендного жилья с последующим переводом его в состав жилых помещений социального пользования

Одним из вариантов улучшения жилищных условий граждан наряду со строительством или приобретением квартиры является получение арендного жилья коммунального жилищного фонда.
Арендное жилье предоставляется гражданам за плату во временное владение и пользование на условиях договора найма арендного жилья. Наниматель арендного жилья вносит плату за арендным жильем и жилищно-коммунальные услуги в соответствии с законодательством и договором найма арендного жилья.
Право на получение арендного жилья имеют граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и не состоящие на таком учете. При этом преимущественное право имеют граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Информация о наличии арендного жилья коммунального жилищного фонда (место нахождения, количественный и качественный состав, характеристика, уровень благоустройства, размер платы за пользование) и о сроке обращения за предоставлением арендного жилья размещается местными исполнительными и распорядительными органами в доступных для ознакомления местах и на официальных сайтах.
Заявления о предоставлении арендного жилья принимаются на основании информации о наличии таких жилых помещений, размещенной на официальных сайтах местных исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения арендного жилья и не ранее, указанного в информации срока о приеме заявлений. Для подачи заявления необходимо при себе иметь паспорт или иной документ удостоверяющий личность.
В соответствии с пунктами 4-6 статьи 113 Кодекса по заявлению нанимателя арендного жилья, относящегося к лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, занимаемое им арендное жилье подлежит включению в состав жилых помещений социального пользования. В таком случае плата за пользование жилым помещением не взымается.
Право нанимателя арендного жилья на включение такого жилья в состав жилых помещений социального пользования может быть реализовано им только один раз.