В ПОИСКЕ КОМПРОМИССА
Пожалуй, сложно вспомнить тему, которая бы вызывала стольковопросов, как уплотнение существующей жилой застройки. И речь не толькоо Гомеле – многоквартирные дома «подсаживают» в сложившиеся микрорайоныв других областных и районных центрах, столице, в городах другихстран. Понять такой подход можно: присоединять к городу новые земли,разрабатывать новые микрорайоны, тянуть к ним дороги и коммуникации,строить инфраструктуру дорого, да и делать это бесконечно невозможно. Нонетрудно понять и старожилов, тех, кто за годы привык к размеру своегодвора, к организации жизненного пространства вокруг дома. Местные жителидалеко не за такое уплотнение.
Предметом подобного спора стала территория на пересечении улицСоветской и Кожара. Жители близлежащих домов против возможногостроительства на данном участке нового дома. Под обращением, в котороммного наболевших вопросов, – список подписей. Людей интересует, законнали стройка, ведь из-за неё исчезнет большая зелёная зона, можно лиудалять в таком количестве деревья и строить парковки, настолько лиостро стоит в городе вопрос строительства домов, что требуется лишать ихприродного уголка? Ответы на все поставленные вопросы в ходепресс-конференции дали руководители заинтересованных служб, отделов,районной администрации.
Была зеленой – стала жилой?
Юрий Литвинов, начальник управления архитектуры и градостроительства Гомельского горисполкома:
- Генеральный план Гомеля был утверждён 14 декабря 2016 года. Онпретерпел незначительные изменения относительно своего предшественника.Участок, о котором идёт речь, на пересечении улиц Кожара и Советскойтакже изменился. Данная территория в прошлом генплане числилась зелёнойзоной общего пользования, то есть, как мы называем,ландшафтно-рекреационной. На данный момент мы имеем территорию чутьбольше гектара, назначение которой - общественно-жилая многоквартирнаязастройка. Это подразумевает, что в отношении данной территории незапрещена разработка проектно-сметной документации и строительствомногоквартирной жилой застройки с общественными центрами.
Заказчиком по разработке концепции выступил областной УКС. ОАО«Гомельгражданпроект» была разработана предварительная проектнаядокументация – планировочная схема. Предварительные расчёты и концепциювынесли на общественное обсуждение. На указанных территориях имеютсязелёные насаждения, хотя большая их часть приближена к улице Советской, иесли мы будем рассматривать перспективу какого-либо строительства, тобольшая часть зелёных насаждений окажется вне зоны сноса.
Александр Голубев, начальник Гомельской городской и районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды:
- Сегодня законодательство жёстко регламентирует вопросы обращения собъектами растительного мира. Законом предусмотрены зелёные территории,которые город должен обеспечить для своего нормального функционирования,жизнеспособности. И в любом случае, будет у проекта резон или нет, всенеобходимые мероприятия в данном направлении будут выполнены. Будутпроведены компенсационные посадки, дополнительно определён статус этойтерритории– это парк, сквер или бульвар. Законом даются чёткиеопределения этим понятиям. И в соответствии с этим будет приниматьсярешение о размещении объекта, обо всех необходимых мероприятиях.
Инспекция подходит к таким вопросам очень серьёзно. Мы всегда настороне того, чтобы объекты растительного мира сохранялись, чтобыозеленённые территории не уменьшались. Детально этот вопрос будемрассматривать по мере поступления заявки о подготовке документов отводаземельного участка градостроительного паспорта.
Если удалят,
то компенсируют
Юрий Литвинов:
- Говорить о том, сколько в случае положительного решения о началестроительства придётся удалить деревьев, пока преждевременно. Потому чтов концепции не утверждены какие-либо планы, размещение секций дома ипрочего.
Например, мы обсуждали парковки наземные, а они могут перейти встатус подземных, чтобы максимально сохранить зелёные насаждения.Заказчик может пойти на это, но такой вариант также зависит от точногоместа размещения дома, от местной «геологии». Все действия выполняютсятолько в соответствии с нормами законодательства. Оснований отказыватьобластному УКСу у нас нет.
Общественное обсуждение генерального плана проходило в 2015 году.Экспозиция была расположена в управлении архитектуры. По разным вопросампоступило большое количество предложений и замечаний. Каждоеобсуждалось на городской и областной комиссиях. Но каждое замечаниедолжно быть аргументировано. Одного желания жителей недостаточно.
На стадии подготовки генерального плана в отношении участка напересечении улиц Кожара и Советской было принято решение частичноисключить его из территорий общего пользования.
Александр Голубев:
- Согласно законодательству, компенсационные посадки при реализациистроительных объектов необходимо проводить в этой же местности, а не вдругих районах. В данном случае исключения не будет, и вопрос, где будутпроводиться компенсационные посадки, будет решаться при подготовкепроектной документации и благоустройстве территории.
Жилья достаточно?
Екатерина Жевнова, заместитель начальника отдела строительства Гомельского горисполкома:
- 59-й микрорайон, который не так давно начали строить, почтизакончен. В 96-м осталось достроить 12 домов, в 104-м - 3 дома. То естьфактически не осталось больших площадок для строительства микрорайонов,поэтому город строится и за счёт уплотнения. Кроме того, при уплотнениирешается вопрос наличия инфраструктуры, которая уже существует, вотличие от новых микрорайонов. Для молодых семей наличие возле домадетских садов, школ, поликлиник – очень важно.
Александр Потапков, первый заместитель главы Центрального района:
- Дефицит жилья в Центральном районе всегда существовал и будетсуществовать, так как многие стремятся иметь квартиру в центре. И улюдей должен быть выбор. Тем более здесь, хоть это и центр города, ненастолько загружены школы и детские сады, как в других микрорайонах.
Хочу напомнить, что общественное обсуждение всё ещё продолжается. До 5октября можно ознакомиться с проектом строительства и внести своиписьменные замечания и предложения.
Нужен компромисс
Юрий Литвинов:
- Об этажности дома, внешнем облике, количестве секций, конфигурациипока говорить рано. Всё это может измениться. Как и то, какие здесьпоявятся общественные объекты, способы размещения парковки, возможно,будет часть подземных, часть – гостевых надземных. Это определится впроцессе создания проектно-сметной документации. Пока есть толькоконцепция. В любом случае, если внимательно посмотреть на документ,можно увидеть, что размещение дома планируется не у самой улицыСоветской, где находится максимальное количество зелёных насаждений, аближе к жилой застройке. Прилагаются усилия, чтобы сохранить максимумдеревьев.
Нужно понимать, что работы начнутся не в ближайшее время. Довозможного начала пройдёт не меньше года. Пока ещё идёт общественноеобсуждение, впереди – архитектурный совет, экспертизы. После всех этаповбудет понятно, каким может быть компромисс между тем, что хотят видетьлюди и что можно сделать в соответствии с существующими нормами. А еговсегда можно найти – в виде дополнительных зелёных насаждений, скверов,детских площадок.