Гомельский Городской исполнительный комитет

Строительство жилья в границах сложившейся застройки не гомельскоеноу-хау, уплотнение происходит во всех регионах страны. Выражениенедовольства начинается с вопроса: почему решили посадить дом здесь,свободных площадей разве мало?

– При выборе площадки под возможное строительство жилого дома мыруководствуемся регламентом Генерального плана развития Гомеля.Документ, кстати, есть в Интернете, и с зонированием городскихтерриторий может ознакомиться любой пользователь, – начинает разговорначальник управления архитектуры и градостроительства Гомельскогогорисполкома Юрий Литвинов. – Если привлекательный земельный участокнаходится в зоне многоэтажной жилой застройки, то он может приниматься вработу на предпроектной стадии, когда изучаются технические возможностирасположения дома на свободном месте, исследуются социальные процессы.Например, не возникнут ли при заселении дома очереди в поликлиниках,дефицит мест в образовательных учреждениях. После создаётсяархитектурно-планировочная концепция, которая выносится на общественноеобсуждение.

Земельные участки в существующих микрорайонах выделяются сравнительнобольшие. Некоторые граждане выражают опасения, что под строительствоидут места, предназначенные для совсем других объектов.

– При строительстве любого нового микрорайона разрабатывается планего детальной планировки, где предусматриваются участки под объектысоцкультбыта: школы, поликлиники, общественные и другие здания. Изменитьпредназначение участка даже по прошествии многих лет невозможно безкорректировки градостроительной документации. Но если речь идёт о совсемстарых микрорайонах, то следует иметь в виду, что со времени ихосвоения изменились нормы размещения объектов на местности. Есливозникает возможность перемещения теоретического объекта и компактногоразмещения рядом жилого дома, тогда резервное место переносится, но неудаляется с плана, – подчёркивает Юрий Литвинов.

Что дает подсчет голосов 

Предусмотренное законом общественное обсуждение работает скорее какподсказка проектировщикам, что можно улучшить в случае строительства,пока оно не началось. Количество же голосов в пользу концепции илипротив неё на результат практически не влияет. Как сообщает ЮрийЛитвинов, в областном центре ещё не было случая, чтобы архитектурнуюконцепцию отклонили по результатам простого подсчёта голосов:

– В 99 процентах случаев количество противников строительствапревышает число их оппонентов. Но в анкетах мы не находимаргументированных доводов против уплотнения. Такими доводами можносчитать нарушение строительных норм или социальных стандартов. Нопроектные институты уже наработали достаточный опыт предпроектной работыи не допускают ошибок. Если они и выявляются, то доработка не занимаетмного времени. Чаще всего приходится учитывать расположение и пропускнуюспособность существующих сетей.

В каком случае к жильцам прислушаются 

Изложенное не говорит о том, что мнение горожан для городскихархитекторов и застройщиков не существенно. Напротив, в управленииархитектуры и градостроительства думают над расширением своегопредставительства на различных дискуссионных площадках. Возможности дляэтого предоставляют, например, социальные сети.

– Можно сообща подумать над тем, как обустроить общий быт жильцовпосле завершения строительства. Как оборудовать большую игровую площадкудля всех детей двора, где её лучше расположить. Старожилы микрорайоновмогут дать дельные советы, – обозначает только одну из возможных темначальник управления.

Решать, какими будут новые дома, граждане не могут. Заэто берутся профессиональные архитекторы. Особенно когда речь идёт оточечной застройке на периферии исторического центра города. Тамстроение стараются вписать в окружающий архитектурный ансамбль. А вот вспальных микрорайонах к этому и не стремятся.

Предложение застройки пустыря в Советском районе Гомеля на углу проспекта Октября и Студенческого проезда.

Застройщик положил на этот участок глаз в том числе потому, что он поплану и должен быть освоен под многоэтажное жилищное строительство.Предлагает компенсировать снесённые деревья в соответствии с законом.Говорит, что вырубке подвергнется не так много насаждений, как кажетсяна первый взгляд. Но в службе охраны природы не готовы верить на слово.Говорят, стоит только построить дом, а там потребуется место для стоянкиавтомобилей, проездов. Так от сквера ничего и не останется, иозеленённость района ухудшится. Компромисс на текущий момент недостигнут.

Не избегают вырубки и при строительстве внутри кварталов. Высадитьдеревья в том же дворе, где они были удалены, никто и не обещает.

 – С 1 января текущего года действуют изменения в законодательстве,согласно которым компенсирующие посадки зелёных насаждений должны повозможности производиться в местах постройки новых домов. Однако напрактике эта возможность часто отсутствует, – замечает заместительначальника Гомельской горрайинспекции природных ресурсов и охраныокружающей среды Людмила Назаренко.

–Если подтверждена техническая невозможность такой посадки или уровеньозеленённости достигает 25-40%, допускается компенсация зелёныхнасаждений в местах, указанных администрацией территориального района. Иесли администрация Советского района решает посадить деревья нанабережной Любенского озера, закон она не нарушает. Тем более что озеронуждается в дополнительном озеленении. К слову, озеленённость местности ине оценивается отдельно по дворам, улицам или микрорайонам. Онавыводится отдельно по четырём административным районам и по Гомелю вцелом. Распределить зелёные зоны по всей площади равномерно нельзя, номы к этому стремимся. И в итоге в городе высаживают намного большедеревьев, чем спиливают.

Проспект Октября.

Почему не строят подземные стоянки?

Обратно пропорциональную зелёным зонам площадь занимают парковки. Этовечная проблема во дворах, которые строились ещё по советскимнормативам. Вместить в их ограниченное пространство ещё и стоянку длянового дома – непростая задача. Но если она не решается, не будетпостроен и сам дом.

– При разработке концепции Гомельская госавтоинспекция выдаёт намтехнические условия для проектирования стоянки. Она строится из расчётаодного места на одну квартиру. Если это требование не будет выполнено,проект не пройдёт государственную экспертизу, – говорит Юрий Литвинов. –Иногда этот фактор несёт в себе бонусы для жильцов «притесняемых»хрущёвок с их парковочными карманами на пять машин. В итоге жильцыстарых домов сами ставят машины на новой стоянке. При проектированиипарковки всегда стараемся соблюсти правило золотой середины:запланировать максимальное число машино-мест без ущерба для зелёной зоныдвора. Зелёную зону, между прочим, тоже можно увеличить при комплексномуплотнении какой-либо жилой зоны. Но в Гомеле мы к этому ещё неподступались.

Неоднократно пробовали развить тему строительства подземныхавтомобильных стоянок, однако оно приводит к удорожанию стоимостиквадратного метра до порога, который не сможет переступить молодая семьяс ограниченными доходами.

Где вырастут новостройки?

Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что в ближайшее время будут построены два высотных жилых дома врайоне ДК «Фестивальный». Процедура общественного обсуждения обеихвысоток дала положительный результат. Земельные участки выделены,завершается работа над проектно-сметной документацией. Переговоры сподрядчиком уже ведутся. Проект согласовали в том числе и с экологами.Людмила Назаренко сообщила, что в этом конкретном случае былисогласованы посадки деревьев и кустов как раз рядом с домами.

Новостройка на Речицком проспекте в районе дома 142 тоже вырастет вблизкой перспективе. Прошли два общественных обсуждения концепции егостроительства, по итогам которых областнойархитектурно-градостроительный совет разрешил разработку ПСД. Внастоящее время оформляется землеустроительное дело, сразу после этогообъявят торги на выбор подрядчика.

Заказчиком строительства всех трёх домов выступит УКС Гомельского облисполкома.

Следующим в списке, вероятно, станет дом на улице Тимофеенко.Гражданам предложили высказаться по поводу строительства в этом районегруппы домов, но встретились с массовым недовольством. Поэтомуостановились пока на одном жилом здании. Поиск компромисса относительноостальных продолжается.

В тишине дом не построишь

Когда решение о строительстве принимается, жильцам близлежащих домовследует запасаться берушами и вешать на окна плотные жалюзи. Терпетьнеудобства придётся несколько месяцев. И отрицать это управленцы несобираются.

– Каждый строительный объект имеет подъездные пути, ограждение, режимработы. Это означает, что во двор будет заезжать тяжёлая техника,работать механизмы. Вероятнее всего – в две смены, – уточнил директорУКС города Гомеля Владимир Сеноженский. – Это означает, что будет шумнопо 16 часов в сутки. Но без этого дом не построить. Нормативный срокстроительства здания указывают на паспорте строительства. В Гомеле поэтой теме работают ответственные подрядчики, и превышения сроков посубъективным причинам они не допускают.

Большинство домов уплотнительной застройки подключаются к ужеэксплуатируемым в районе коммуникациям. Но это не приносит каких-либонеудобств для жильцов окружающих домов.

– Каждый собственник сетей проводит расчёты, а потом и испытаниясвоих магистралей на предмет работы в условиях повышенной нагрузки.Если, к примеру, теплотрасса не сможет выполнять свою функцию, то трубаперекладывается на новую большего диаметра. Нередки замены оборудования втрансформаторных подстанциях. Аналогичным образом рассчитываются новыеусловия работы водопровода и канализации, системы газоснабжения, –рассказал Владимир Сеноженский. – Бывает, что люди начинаютспекулировать на уплотнении, жаловаться, что у них из крана послестроительства идёт ржавая вода. Проверки ещё ни разу не установиливзаимосвязь этих явлений.

Автор: Евгений Захаров. Фото: из архива редакции газеты "Советский район".