Рекламная деятельность
Основные нормативно-правовые акты, регулирующие рекламную деятельность:
- Декрет Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства» (https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=Pd1700007&p1=1);
- Указ Президента Республики Беларусь от 31 марта 2022 г. № 131 «О развитии средств массовой информации» (https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=P32200131&p1=1&p5=0)
- Закон Республики Беларусь от 10 мая 2007 г. № 225-З «О рекламе» (https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h10700225);
- постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 июля 2021 г. № 395 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам рекламы» (https://etalonline.by/document/?regnum=c22100395);
- постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 октября 2021 г. № 561 «О порядке согласования наружной рекламы и рекламы на транспортном средстве» (https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C22400484);
- Положение о порядке производства и размещения (распространения) социальной рекламы, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 июля 2013 г. № 603 (https://pravo.by/upload/docs/op/C21300603_1374872400.pdf).
Информация Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь по социальной рекламе (https://mart.gov.by/activity/regulirovanie-reklamnoy-deyatelnosti/sotsialnaya-reklama/)
Комментарии МАРТ по вопросам рекламной деятельности (https://mart.gov.by/activity/regulirovanie-reklamnoy-deyatelnosti/faq-adv-reg/)
Комментарии МАРТ по Указу Президента Республики Беларусь от 31 марта 2022 г. № 131 «О развитии средств массовой информации» (https://mart.gov.by/activity/regulirovanie-reklamnoy-deyatelnosti/faq-adv-reg/kommentarii-po-ukazu-prezidenta-respubliki-belarus-ot-31-marta-2022-g-131-o-razvitii-sredstv-massovo/)
Актуальные вопросы и ответы МАРТ в Телеграмм-канале (https://t.me/advertising_by_MART)
По вопросам размещения наружной рекламы на территории города Гомеля субъектам хозяйствования, индивидуальным предпринимателям и гражданам, не имеющим соответствующих документов необходимо обращаться в коммунальное унитарное производственное предприятие «Гомельский городской информационный центр» по адресу: г. Гомель, ул. Красноармейская, 34а, тел. 34-11-79. Подробнее по ссылке: http://gomel.gov.by/ru/content/economics/naruzhnaya-reklama-v-gomele/.
По вопросам согласования наружной рекламы и рекламы на транспортном средстве в рамках осуществления административной процедуры 8.14 заявления с приложением необходимых документов подаются в службу «одно окно» Гомельского горисполкома по адресу: г. Гомель, пр. Ленина, 32, каб. 120, тел. 53-64-85.
Ответственным структурным подразделением Гомельского горисполкома за ведение данной процедуры является управление торговли и услуг Гомельского горисполкома тел. 34-77-35.
Перечень документов и сведений, представляемых заинтересованными лицами для осуществления административной процедуры в службу «одно окно»:
- заявление по установленной форме (см.здесь);
- макет наружной рекламы, рекламы на транспортном средстве на бумажном носителе в формате А4 в двух экземплярах, выполненный в цвете, либо макет наружной рекламы, рекламы на транспортном средстве или ролик наружной мультимедийной рекламы на электронном носителе;
- фотография транспортного средства с обозначением места размещения рекламы – для согласования содержания рекламы на транспортном средстве.
Обращаем внимание, административная процедура осуществляется в соответствии с требованиями Регламента административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 8.14.1 «Согласование наружной рекламы, рекламы на транспортном средстве», утвержденного постановлением
Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 22.03.2022 № 23 (https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=W22238979) (далее – Регламент).
Так, согласно подпункту 1.4.1. пункта 1 Регламента согласованию подлежит:
наружная реклама, за исключением социальной рекламы, рекламы, подлежащей согласованию с Министерством здравоохранения в соответствии с пунктом 1 статьи 15, пунктом 1 статьи 151 Закона Республики Беларусь «О рекламе», а также наружной рекламы, размещаемой (распространяемой) на средствах наружной рекламы, включенных в приложение 2 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 7 июля 2021 г. № 395 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам рекламы»;
реклама на транспортном средстве, за исключением социальной рекламы, рекламы, подлежащей согласованию с Министерством здравоохранения в соответствии с пунктом 1 статьи 15, пунктом 1 статьи 151 Закона Республики Беларусь «О рекламе», а также рекламы на транспортном средстве, содержащей исключительно информацию:
о субъектах хозяйствования, осуществляющих на данном транспортном средстве перевозку пассажиров и (или) грузов;
о владельце данного транспортного средства;
о товарных знаках и (или) знаках обслуживания, используемых для обозначения товаров, работ и (или) услуг указанных лиц;
о продаже данного транспортного средства;
о номере телефона диспетчера такси.
Подпунктом 2.1 пункта 2 Регламента предусмотрено, что заинтересованным лицом представляются следующие документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры:
|
Наименование документа и (или) сведений |
Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям |
Форма и порядок представления документа и (или) сведений |
|
макет наружной рекламы, рекламы на транспортном средстве, за исключением случая согласования наружной мультимедийной рекламы |
выполняется на бумажном носителе в цвете в формате А4 в двух экземплярах или электронном носителе |
|
|
ролик наружной мультимедийной рекламы – для согласования наружной мультимедийной рекламы |
выполняется на электронном носителе |
|
|
фотография транспортного средства с обозначением места размещения рекламы – для согласования рекламы на транспортном средстве |
выполняется в цвете; |
|
|
копия аттестата, квалификационного аттестата, свидетельства или иного документа, удостоверяющего право организации или гражданина на осуществление рекламируемой деятельности, – для согласования наружной рекламы, рекламы на транспортном средстве, содержащей информацию о деятельности, осуществляемой на основании такого аттестата, квалификационного аттестата, свидетельства или иного документа, удостоверяющего право организации или гражданина на осуществление такой деятельности |
|
|
|
копия документа об оценке соответствия или иного документа, подтверждающего обязательную оценку соответствия рекламируемых товаров (работ, услуг), подлежащих обязательному подтверждению соответствия, обязательной оценке соответствия в иных формах, если наличие такого документа предусмотрено актами законодательства, международными договорами Республики Беларусь, международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза |
||
|
копия результатов исследований или иной документ, подтверждающие преимущество рекламируемых товаров (продукции, работ, услуг), организации или гражданина, производственного объекта, торгового объекта или иного объекта обслуживания перед другими товарами (продукцией, работами, услугами), организациями или гражданами, производственными объектами, торговыми объектами или иными объектами обслуживания, – для согласования наружной рекламы, рекламы на транспортном средстве, содержащей слова в превосходной степени или иные слова, создающие впечатление о таком преимуществе |
||
|
копия письма или иного документа о согласии гражданина Республики Беларусь или его законного представителя на использование в рекламе фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) (далее – имя), псевдонима, образа или высказывания гражданина Республики Беларусь, за исключением случая, когда законодательством допускается использование в рекламе имени, псевдонима, образа или высказывания гражданина Республики Беларусь без его согласия или согласия его законного представителя, – для согласования наружной рекламы, рекламы на транспортном средстве, содержащей имя, псевдоним, образ или высказывание гражданина Республики Беларусь, не являющегося рекламодателем |
||
|
копия документа, подтверждающего право на использование в рекламе наименования организации, товарного знака и (или) знака обслуживания, эмблемы и иной символики, изображения имущества организации или гражданина, – для согласования наружной рекламы, рекламы на транспортном средстве, содержащей наименование организации, товарный знак и (или) знак обслуживания, эмблему и иную символику, изображение имущества организации или гражданина, не являющихся рекламодателями |
Внимание! Не предоставление вышеперечисленных документов является основанием для отказа в принятии заявления уполномоченным органом.
Обращаем внимание, что на официальном сайте МАРТ (https://www.mart.gov.by/sites/mart/home/faq/answrekl.html) в рубрике «Рекламная деятельность» размещены разъяснения по вопросам регулирования рекламной деятельности.
За нарушение законодательства о рекламе предусмотрена административная ответственность по статье 13.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Актуальные вопросы и ответы:
О размещении средств наружной рекламы (https://mart.gov.by/sites/mart/home/faq/answrekl/razm_sredstv_nar_reklamy.html)
Должен ли рекламораспространитель - оператор наружной рекламы контролировать соответствие сюжетов законодательству и проводить их оценку?(https://mart.gov.by/sites/mart/home/faq/answrekl/ob-otv_reklamoraspr.html)
Рекомендации по производству и (или) размещению (распространению) рекламы пива и слабоалкогольных напитков в торговых объектах и объектах общественного питания (https://mart.gov.by/sites/mart/home/activities/ads/pravoprim_praktika/reklama_piva.html)
Можно ли размещать на вывеске информацию о номере телефона, адресе интернет-сайта и (или) нескольких группах товаров? (https://mart.gov.by/sites/mart/home/faq/answrekl/na-vyveske-informatsiya.html)
Требуется ли получение разрешения на размещение средства наружной рекламы – витрины, если в ней содержится информация о цене, скидках, товарных знаках, используемых для обозначения пива, слабоалкогольных и алкогольных напитков, табачных изделий в витрине? (https://mart.gov.by/sites/mart/home/faq/answrekl/polucheniye-razresheniya.html)
Допускается ли реклама никотиновой базы, базовой основы и ароматизаторов для электронных сигарет? (https://mart.gov.by/sites/mart/home/faq/answrekl/nikot_base.html)
Допускается ли реклама систем для потребления табака? (https://mart.gov.by/sites/mart/home/faq/answrekl/reklama_sistem_tabaka.html)