Условия и порядок регистрации граждан в качестве безработных

безработный – гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин и лицо без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, иностранный гражданин и лицо без гражданства, которым предоставлены статус беженца или убежище в Республике Беларусь (далее, если не указано иное, – гражданин), не имеющие работы, за которую должна выплачиваться заработная плата, не получающие вознаграждение по гражданско-правовому договору, а также не осуществляющие иную деятельность, приносящую доход, которые зарегистрированы в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета (далее – орган по труду, занятости и социальной защите) в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней;

гражданин, обратившийся по вопросам трудоустройства, – гражданин, который в соответствии с положениями настоящего Закона не может быть зарегистрирован безработным, иностранный гражданин и лицо без гражданства, ходатайствующие о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь, а также иностранный гражданин и лицо без гражданства, которым предоставлена дополнительная защита в Республике Беларусь, зарегистрированные в органе по труду, занятости и социальной защите для оказания содействия в поиске работы;

Занятыми считаются граждане:

работающие по трудовому договору или осуществляющие деятельность у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовому договору, за исключением граждан, занятых на оплачиваемых временных работах по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;

осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность;

осуществляющие уход за ребенком в возрасте до трех лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, а также за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста;

проходящие государственную гражданскую службу без заключения трудового договора в соответствии с Законом Республики Беларусь от 1 июня 2022 г. № 175-З «О государственной службе»;

проходящие военную службу, службу в военизированных организациях или альтернативную службу;

являющиеся учредителями (участниками, членами) юридических лиц, за исключением учредителей (участников) акционерных обществ и членов некоммерческих организаций;

являющиеся адвокатами, нотариусами.

 

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 2006 года № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» граждане при обращении в органы по труду, занятости и социальной защите могут быть зарегистрированы безработными или гражданами, обратившимися по вопросам трудоустройства.

Регистрация граждан безработными и гражданами, обратившимися по вопросам трудоустройства, осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания) при личном обращении, если иное не установлено законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь. При регистрации гражданин представляет документы и (или) сведения, предусмотренные законодательными актами.

При регистрации безработным гражданин предъявляет документы, предусмотренные Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010г. №200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»:

1.Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2.Трудовая книжка (при ее наличии), а в случае ее утраты – справка о периоде работы, службы по последнему месту работы – для лиц, осуществляющих трудовую деятельность;

3.Гражданско-правовой договор и документ, подтверждающий досрочное расторжение договора (при их наличии)– для лиц, выполнявших работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых являлось выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности);

4.Диплом или другой документ об образовании, квалификации, ее повышении, профессиональной подготовке и переподготовке;

5.Справка о среднем заработке (доходе) за последние 12 месяцев работы по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты (за исключением граждан, впервые ищущих работу, граждан, не имевших в течение 12 месяцев, предшествующих их регистрации в качестве безработных, оплачиваемой работы (дохода), граждан, с которыми трудовые договоры (контракты) расторгнуты до истечения срока их действия по основаниям, признаваемым дискредитирующими обстоятельствами увольнения);

6.Декларация о доходах по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты;

7.Военный билет – для лиц, уволенных с военной или альтернативной службы, а также службы в органах внутренних дел, Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

8.Свидетельство о рождении ребенка – для лиц, имеющих детей в возрасте до 14 лет (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлены статус беженца или убежище в Республике Беларусь, – при наличии такого свидетельства);

9.Удостоверение ребенка-инвалида – для лиц, имеющих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

10.Справка об освобождении – для лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

11.Справка о самостоятельном трудоустройстве – для выпускников учреждений образования, в случае обращения в срок обязательной работы по распределению выпускников, получивших высшее, среднее специальное, профессионально-техническое образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов;

12.Заключение врачебно-консультационной комиссии – для лиц, имеющих -ограничения по состоянию здоровья к работе;

13.Индивидуальная программа реабилитации инвалида – для инвалидов;

14.Копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, - для неполных семей;

15.Документ, подтверждающий статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

Безработными не могут быть зарегистрированы занятые граждане, а также граждане:

не достигшие 16-летнего возраста;

которым в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении назначены пенсия по возрасту, за выслугу лет, профессиональная пенсия, социальная пенсия при достижении возраста 60 лет женщинами, 65 лет мужчинами;

признанные по результатам медико-социальной экспертизы нетрудоспособными;

отбывающие наказание по приговору суда в виде исправительных работ, ограничения свободы, ареста, лишения свободы на определенный срок или пожизненного лишения свободы;

находящиеся в лечебно-трудовых профилакториях;

являющиеся обязанными лицами, в отношении которых вынесено решение о трудоустройстве в определении о судебном приказе о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, решении о лишении родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родительских прав, о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, а при возникновении вопросов трудоустройства при исполнении этих судебных постановлений – в определении, выносимом в целях обеспечения исполнения исполнительных документов судом по месту их исполнения (далее, если не указано иное, – судебное постановление о трудоустройстве);

представившие для регистрации безработными документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработной плате (вознаграждении по гражданско-правовому договору, ином доходе);

обучающиеся в дневной форме получения образования в учреждениях образования, организациях, реализующих образовательные программы научно-ориентированного образования, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность;

являющиеся выпускниками, молодыми специалистами, молодыми рабочими (служащими), которым место работы предоставлено путем распределения, трудоустройства в счет брони, перераспределения, направленными, перенаправленными на работу и не отработавшими установленные законодательством об образовании сроки обязательной работы.

Гражданами, обратившимися по вопросам трудоустройства, не могут быть зарегистрированы граждане:

зарегистрированные безработными;

не достигшие 14-летнего возраста;

признанные по результатам медико-социальной экспертизы нетрудоспособными;

отбывающие наказание по приговору суда в виде ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, ареста, лишения свободы на определенный срок или пожизненного лишения свободы;

находящиеся в лечебно-трудовых профилакториях.

Граждане, ранее снятые с учета безработных по основаниям:

неявки без уважительных причин на переговоры к двум нанимателям по вопросу о трудоустройстве в течение двух рабочих дней со дня выдачи органом по труду, занятости и социальной защите направления на работу;

подачи письменного заявления об отказе от услуг органов по труду, занятости и социальной защите;

неявки без уважительных причин более двух месяцев со дня последней явки в орган по труду, занятости и социальной защите по приглашению этого органа;

получения пособия по безработице на основании подложных, поддельных, недействительных документов или недостоверных сведений;

отказа от двух предложений подходящей работы или от двух предложений прохождения обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;

досрочного прекращения с безработным, направленным на обучение органом по труду, занятости и социальной защите, образовательных отношений (отчисления) по основаниям, предусмотренным подпунктом 4.2 пункта 4, подпунктами 5.2, 5.5, 5.11, 5.13 и 5.16 пункта 5 статьи 68 Кодекса Республики Беларусь об образовании;

отказа от трудоустройства к нанимателю, с которым заключен договор об обучении и трудоустройстве между органом по труду, занятости и социальной защите, безработным и нанимателем (далее – трехсторонний договор);

истечения 12 календарных месяцев со дня регистрации безработным в органе по труду, занятости и социальной защите без учета периода прохождения им обучения;

при обращении в орган по труду, занятости и социальной защите повторно могут быть зарегистрированы безработными по истечении 12 месяцев со дня последнего снятия их с учета.

Граждане, в отношении которых судом приняты решения о взыскании в пользу органов по труду, занятости и социальной защите сумм выплаченных им пособий по безработице, стипендий, пособий по беременности и родам, материальной помощи, субсидий для организации предпринимательской деятельности (индивидуальной предпринимательской деятельности), денежных выплат при переселении в связи с переездом на работу в другую местность, а также фактических затрат органов по труду, занятости и социальной защите, связанных с организацией их обучения, повторно могут быть зарегистрированы безработными по истечении 12 месяцев со дня последнего снятия их с учета при условии полного возмещения взыскиваемых средств.